演讲还表白，美国将转向加大执度，摒弃过去15年的高层合做对话机制，由于这些机制正在促使中国履行其世贸许诺上「已根基失败」。演讲指出，「世贸法则不脚以中国扭曲市场的行为」，由于中国政策制定者明显「无意实正的市场经济」。

　　美国商业代表处颁发关于各经济体恪守世界商业组织法则的年度演讲，中国未有奉行世贸、以市场为导向的经济政策，也没有履行插手世贸时所做的主要许诺。美国商业代表莱特希泽(Robert Lighthizer)暗示，本年的演讲表白「全球商业系统遭到无意对商业市场并公允参取的次要经济体」。声称美国当初「按照一些现已证明无法确保中国奉行及市场导向型商业体系体例的前提」，错误地支撑中国插手世贸。中国仍然是一个由国度从导的经济体，给美国和其他商业伙伴带来「严沉问题」。取此同时，美国商业代表声称，已操纵其世贸资历成为国际商业的从导者之一。

　　演讲强调，过去15年，美国无法通过引领中美商业关係的各类合做机制，从中方获得成心义且久远的进展。例如，正在2010年及2012年的策略取经济对话会议、2012年的奥巴马取习峰会，以及2014年的商贸结合委员会会议上，中方许诺外国公司可按照贸易和市场考量做出手艺让渡决定，商谈并决定能否及正在何种环境下向联系关系或非联系关系企业让渡或授予学问产权。可是，美国商业代表白白认为，中国监管机构不答应美国公司自行决定手艺让渡、学问产权的让渡或授权，而是继续要求或外国公司让渡手艺做为取得投资批文或其他许可的前提。

　　演讲还指出，正在2010年商贸结合委员会、2011年策略取经济对话和2011年商贸结合委员会等会议上，几回再三许诺不会把採购倾向取中国具有或开辟的学问产权联繫起来。然而，正在近至2016年11月的商贸结合委员会会议上，美国便已提请中方留意，有30多项省级和处所办法，把採购倾向取中国具有或开辟的学问产权挂？。除採购外，正在2012年的策略取经济对话、2014年和2015年的商贸结合委员会等会议上，中国也做出普遍许诺，把外埠具有或开辟的学问产权取中国具有或开辟的学问产权厚此薄彼。儘管如斯，美国官员仍认为，继续奉行各项政策，方向中国内地具有或开辟的学问产权。

　　美国认为，中国令人不满的政策和做法包罗要求或外国公司让渡手艺，做为取得投资批文或其他许可的前提；奉行推进、指导和支撑国内财产的财产政策，同时积极、冲击和外国合作敌手；并使用其他世贸没有採用的政策东西，包罗一系列的国度干涉和支撑，、操纵、蔑视，或以其他体例冲击外国企业及其手艺、产物和办事。

　　总体而言，美国商业代表认为，虽然中国暗示情愿採取暖和步调处置某一零丁的问题，有时更正在遭到极大压力下做出较普遍的许诺，因而，仅仅向世贸提出更多诉讼以处理中国持续存正在的问题是「天实不外」。